IRUN BERDEA. Blog personal de Manuel Millán.

En el mes de abril el Pleno del ayuntamiento de Irun aprobó el Plan estratégico Irun 2020 con los votos del PSE, PNV y PP, y la abstención del resto. Se supone, como en la mili, que este Plan define una estrategia de ciudad hasta esa fecha.

Pero un proceso de elaboración excesivamente controlado ha imposibilitado un debate abierto en profundidad, y finalmente, el texto aprobado carece de concreción, no establece proyectos concretos, ni previsión presupuestaria, ni plazos de ejecución, lo que le hace ser excesivamente abstracto y ambiguo.

Afirma: "poner en valor el espacio de Olaberria". ¿Cómo se hace esto?. ¿Acaso planificando como urbanizables 600.000 m2 y con una carretera con 12 rotondas como preve el Avance de Revisión del PGOU?.

Dice: "Potenciar sistemas alternativos al uso del coche". ¿Cómo?. ¿Acaso haciendo previsiones de nuevas carreteras como la variante-sur en el Avance de Revisión del PGOU mientras no se hace ninguna sobre tranvia, transporte público, ni viales peatonales?.

En el capitulo dedicado a la Cohesión Interna, afirma: "Favorecer la igualdad de oportunidades", "incrementar la vivienda tasada". ¿Cómo?. ¿Acaso limitando este tipo de vivienda al mínimo legal como se ha previsto en el Avance del Revisión del PGOU?.

En la foto que ilustra este post, podemos observar un imagen brillante pero esa no es la realidad, se encuentra distorsionada. Con el Plan estratégico 2020 recientemente aprobado ocurre algo parecido, apariencia de futuro definido, publicidad brillante, buen marketing, pero esa no es la realidad. Mucho ruido y pocas nueces.

Ezker Batua-Berdeak presentamos nuestras propuestas y sugerencias sobre movilidad, comunicaciones y equipamientos al Avance de Revisión del PGOU.

La movilidad sostenible debe ser una apuesta estrategica de ciudad, y por eso proponemos que el Avance incluya un estudio de movilidad en función del crecimiento de población previsto y proponga medios alternativos al uso del vehículo privado (tranvia, transporte público, viales peatonales y ciclistas...), sin limitarse en exclusiva, como hace ahora, a previsiones que faciliten el clásico tráfico rodado de vehiculos. 

Descartamos una nueva infraestructura de variante sur, función que corresponde realizar a la A-8, para lo que reclamamos, una vez más, la libberación del peaje entre Ventas y Behobia, ampliar carriles y dos conexiones, la primera a corto plazo en Oinaurre y otra en Ibarla en un plazo más dilatado. Aprovechar la infraestructura que ya existe es más sostenible, económico y eficaz que duplicarla.

Consideramos que el desdoblamiento de la variante norte, N-1, puede tener sentido para facilitar el acceso a Hondarribia y otras zonas de Irun hasta Oxinbiribil, pero descartamos el desdoblamiento entre Oxinbiribil y Behobia, manteniendo este trayecto como vía urbana, porque la propuesta del Avance sería multiplicar las afecciones sobre el río y vecindario de Artia facilitando además el paso de tráfico pesado.

Proponemos que la ronda sur, siempre al norte de la A-8, como eje distribuidor de los barrios, tenga ya reservas de suelos para medios alternativos al uso del vehiculo privado. Que se establezcan las reservas de suelo para aparcamientos disuasorios en tres zonas proximas al ferrocarril: Araso, Ventas y puente internacional. Y que se haga la reserva de suelo para la estación intermodal de autobuses en el entorno de C/Aduana aprovechando la remodelación de los espacios ferroviarios.

Por último, que las nueva zona deportiva en Zubieta recoja la posibilidad de un velodromo de ciclismo.  

Sumando estas propuestas a las anteriores sobre los suelos para actividades económicas y ámbitos residenciales, se elevan a veinte las sugerencias presentadas para hacer posible que la Revisión apunte en la dirección de hacer una ciudad menos desarrollista, más social y sostenible.

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El día 12 de abril, la Asociación Nicolás Guerendiain de Irun celebró el Día de la República. Lamentablemente, Joaquín Gálvez, irunés protagonista del documental titulado "Tener trece años en el 36", y que tenia previsto realizar la izada de la bandera en la Plza. de San Juan, no pudo asistir por encontrarse enfermo. Desde aqui le deseamos una pronta recuperación.

Sí pudo asisitir, y nos honro con su presencia, Luis Perea, veterano republicano superviviente tras permanecer cuatro años internado en el campo de exterminio de Mauthausen. Asi como numerosas amigas y amigos republicanos que nombrarlos haria excesivo este post.

Tras la txalaparta con que se dió inicio el acto se leyeron unas breves palabras para rememorar el 78 aniversario de la proclamación de la II República pero mirando al futuro: "pero nosotos no volvemos la mirada al pasado por nostalgia...sino porque queremos reivindicar la plena vigencia hoy de los valores republicanos. Porque el republicanismo representa un valor emergente de futuro, mayoritario en Euskadi, que aspira a una sociedad libre, donde ningún cargo sea hereditario sino por decisión popular. Por ello, hacemos una apuesta por la proclamación de la III República que permita un estado basado en la igualdad, la libertad, la fraternidad y la solidaridad de los pueblos".

Después, tras el aurresku de honor, izada de bandera bajo los sones del himno de Riego, Eusko Guadariak e Internacional se celebró una comida popular. 

El miércoles, 25 de marzo, saltaba la noticia. El Ministerio de Fomento informa desfavorablemente sobre el Plan Especial de Ordenación Urbana de San Miguel-Anaka. Esto significa la paralización del proyecto de VPO ( 844) más importante de la ciudad, que ya acumula un retraso de una década.

El gobierno municipal secuestró la información al resto de grupos municipales desde que entró por registro el 12 de febrero, y pretende quitar importancia afirmando que llegó "fuera de plazo", "que no tiene base legal", "que es nulo" y el proyecto sigue adelante.

Sin embargo, no son los alcaldes los que declaran nulos los Informes sino los jueces. Y con este Informe vinculante desfavorable podrán seguir adelante algunas gestiones urbanísticas, pero mientras no se declare nulo por un tribunal o cambie de postura Fomento realizando otro favorable que lo invalide, las edificaciones seran consideradas fuera de ordenación y no podrá construirse salvo riesgo de ser derruidas. Stop.

Es una consecuencia de la nefasta gestión realizada por el gobierno municipal, y que se ha distinguido por: 

1º.- Concentrar la mayoría de VPO en el planeamiento de la ciudad en una zona de dificil gestión, aunque se les hubiese advertido en su momento sobre ello.

2º.- Contribuir a realizar desde el PSE un doble juego electoralista, consistente en reclamar a Fomento desde Gipuzkoa la ampliación de la pista del aeropuerto y alardear de defender lo contrario en la Comarca del Bidasoa.

3º.- Asegurar que el Plan Especial para la zona, aún ampliando la pista, cumplía con las servidumbres aeréas y por tanto tendría con toda seguridad el visto bueno de Fomento. 

4º.- No realizar ninguna gestión previa ante Fomento para adelantarse antes de que emitiese Informe preceptivo y vinculante.  

Esto explica, por qué el Informe ha sido semiclandestino durante mes y medio, y por qué se pretende que pase desapercibido.

Mal comienzo. Patxi López ya tiene garantizada su elección como Lehendakari, pero ha sido necesario un acuerdo con el PP de Euskadi para garantizarse los 38 votos necesarios para ello.

Patxi López será lehendakari con toda la legitimidad parlamentaria, pero no con la necesaria legitimidad social, ya que el voto de ambas fuerzas apenas alcanzan en votos populares el 43% del electorado, porque no podemos olvidar que sin la ilegalización de las distintas marcas de la izquierda abertzale tradicional la suma no alcalzaría los 38 parlamentarios. Lo que no fue posible en las elecciones de 2.001 ni 2.005, lo será ahora gracias a la decisión del Tribunal Supremo elegido por acuerdo parlamentario entre PP y PSOE. Por tanto, no es verdad el supuesto cambio de voto en el electorado que algunos intentan hacer creer.

Pero además, va a ser difícil también hacer creer que con la ayuda del PP, un partido que durante los últimos 15 años se ha limitado a instrumentalizar el terrorismo con fines exclusivamente partidistas, se puedan fomentar espacios de dialógo, puntos de encuentro y hacer una política transversal. Mal comienzo. Mucho me temo que tras la piel de un discurso abierto se esconde la clásica derechona.

¿Cúal es el programa de Patxi López?. Dudo mucho que se puedan resolver los graves problemas como son el creciente desempleo, las dificultades de acceso a la vivienda, el incremento en las emisiones de efecto invernadero o los ataques a derechos humanos básicos, con actuaciones basadas en modificar el mapa en la información sobre el tiempo en ETB, reducir el euskera en la enseñanza, eliminar las ayudas a familiares de presos e incluir en informativos públicos el discurso del Rey en Navidad. Me parece que esas no son las medidas que se necesitan. 

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PSE y PP pactan contra el Udalhitz.

El día 28 de enero entraba en el ayuntamiento de Irun la denuncia de un particular referente a un vertido ilegal de tierras y materiales de construcción en las cecanías de la parcela nº 51 del barrio de Meaka, sobre el cauce de una regata. Cuando se presenta esta denuncia el vertido y relleno de tierras llevaba ya más de un mes realizándose sin licencia municipal.

El 12 de febrero vuelve a entar otra denuncia en registro del ayuntamiento informando de que siguen los vertidos, a razón de 30 camiones diarios, y con serios riesgos para los caserios situados más abajo de donde se están realizando.

Por fin, el vertido se paraliza el día 4 de marzo, cuando Ecologistak Martxan del Bidasoa se persona en el lugar y denuncia ante la Policía MUnicipal y medios de comunicación.

La zona, cuya foto ilustra este post, está calificada en el Plan General de Ordenación Urbana de Irun como ZREP (Zona Rural de Especial Protección), en que estos vertidos de inertes se consideran prohibidos.

La Ley del Suelo y Urbanismo del País Vasco establece en su articulado que cuando un Alcalde tenga noticias de que se está realizando una actividad urbanística clandestina, por no tener licencia municipal, debe ordenar la paralización inmediata de la actividad. ¿Por qué el alcalde no ordenó paralizar el vertido ante la primera denuncia el 28 de enero que ya tenia conocimiento de los hechos?. ¿Por qué cuando se trata de temas medios ambientales el alcalde no hace uso de las competencias que le atribuye la Ley?. ¿Que medidas piensa tomar para que la zona vuelva a su estado anterior?. 

Ezker Batua-Berdeak, al igual que ya hiciera con respecto a los suelos para actividades económicas, presenta propuestas relacionadas con los ámbitos residenciales al Documento de Avance de Revisión del PGOU de Irun.

Lo primero que se constata es que la oferta residencial es excesiva. Basta conocer las viviendas que se han construido en esta última década, las que quedan pendientes del Plan General de 1.999, y las que se proponen en el Avance (3.300) para prever que los suelos calificados para nuevas viviendas son suficientes para los próximos 20 años o más. Y eso sin considerar las viviendas susceptibles de obtener por cambio de uso de locales, rehabilitación, incremento en alturas en suelo urbano consolidado o incorporación de vivienda desocupada.

Ezker Batua-Berdeak propone que el documento de Avance recoja un estudio, cuantitativo y cualitativo, de la vivienda desocupada en la ciudad, un programa de actuación destinado a incorporarlas al mercado y un objetivo a alcanzar en la próxima década, que aún siendo conscientes de las dificultades, no debe ser inferior a las 500. La sostenibilidad exige que el recurso-vivienda no este infrautilizado.

Plantea también que se incorporen estudios económicos y financieros sobre los distintos proyectos de ciudad: soterrar las vías, desvio del trazado de Euskotren, remodelación de la estación, soterrar la variante norte a su paso por Plaiaundi, distintos trazados viarios, Espacios Libres y Parques, equipamientos, etc. porque se temen que el planeamiento tiene mucho de virtual si no exsite financiación pública. Pretender financiar los proyectos de ciudad en base a las plusvalías a obtener de la promoción de viviendas libres, además de ser hoy irreal es incompatible con la promoción de vivienda pública que la ciudad necesita.

Existe una deuda historica de Vivienda Pública con la ciudad. El proyecto más cuantioso, San Miguel-Anaka, ha sido un fraude de ley, termina el PGOU y aún está pendiente, esto exige que la Revisión del PGOU sirva para paliar este sangrante déficit. Propone que las Viviendas Públicas en los nuevos suelos urbanos no sean inferiores al 50%, ya que el Avance se limita al mínimo legal, 40% en suelo urbano.

Por último y no menos importante, el Avance debe recoger y cuantificar el objetivo a alcanzar de vivienndas de alquiler, que no debería ser inferior al 50% de la vivienda pública, 673 de los nuevos ámbitos que se prtenden calificar, que sumado a los proyectos en marcha, San Miguel-Anaka, Oinaurre, Larzabal, Lazareto, Txenperenea... exige plantearse un obejtivo posible, realista y necesario: alcanzar en los próximos diez años las 1.500 viviendas de alquiler público en la ciudad.

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Hablemos sobre San Miguel-Anaka.

El desempleo en la Comarca de Txingudi crece a un ritmo galopante. En tan sólo dos meses, de 1 de enero a 1 de marzo, 525 personas sin empleo se han sumado a la lista. Las empresas que van cerrando aumentan: Egoki, Transportes Catalan, Cauchos Gravisa, Koburi, Eguzki Alde, Ferralleria Fermar... Y las que tienen Expedientes de Regulación de Empleo y problemas se incrementan. Las personas que acuden al área de bienestar social de los ayuntamientos solicitando ayudas crece. 

Estar parado no es un fracaso profesional, ni responsabilidad de quien padece la situación, es el fracaso de quiénes gestionan la economía, la sociedad. Los hechos nos demuestran que el futuro que se avecina no es positivo, porque lamentablemente no se estan tomando medidas eficaces para afrontar la situación.

Las obras que van a emprender los ayuntamientos de Irun y Hondarribia, por un importe de 13,5 millones de euros, gracias al difundido Fondo Estatal de Financiación Local destinado a paliar el paro, no deja de ser un parche, que apenas alcanza la sexta parte de lo entregado por el Gobierno a la banca, además de ser para unas obras (ladrillo) que aunque necesarias, nada cambia la estructura económica. Las anunciadas medidas acordadas por Bidasoa Activa, en el seno del Acuerdo por el Empleo, y que ascienden a 5 millones  de euros, son el "chocolate del loro". Ambas actuaciones, por mucho que se utilicen para hacer creer que se hace algo, no pueden ocultar la ausencia de medidas eficaces contra la situación de crisis. Es como pretender atajar un cáncer con una aspirina. 

Son necesarios cambios profundos en la estructura económica orientados hacia un modelo democrático más social, que implica entre otras cosas:

- Control de los Expedientes de Regulación de Empleo sin autorizar a empresas que en los dos últimos años hayan tenido beneficios, reduccion de jornada y reparto del trabajo. 

- Control público del sistema financiero e impulso del crédito.

- Reforma fiscal orientada a recaudar de los beneficios y grandes fortunas, flexible con la pequeña empresa. Lucha contra el fraude fiscal. Incentivar la fiscalidad verde.

- Inversión pública destinada a investigación, innovación, incremento de plantillas en servicios públicos de educación, sanidad, atención a la dependencia, etc.

- Inversión en infraestructuras sostenibles de transporte, tratamiento de residuos, etc.

Mientras el Gobierno de turno siga pensando más en lo que necesitan los banqueros y empresarios la situación ira a peor, y sólo si el conjunto de organizaciones sindicales, sociales y población en general exigen medidas en esta dirección será posible frenar esta sangría de parados. Necesitamos unirnos.

Con las limitaciones propias de un blog, se impone una primera reflexión que permita llegar a unas conclusiones claras sobre el negativo resultado electoral obtenido por Ezker Batua-Berdeak.

Para empezar hay dos características de la sociedad del siglo XXI que deben ser tenidas en cuenta. La primera, el alejamiento de la sociedad de la gestión pública, y que se resume en una frase de moda "la política para los políticos que son los que viven de ella", lo que implica ausencia de compromiso. Y la segunda, la dependencia de los grupos políticos de los medios de comunicación para trasladar sus mensajes, y en especial de la imagen que estos elaboran a través de la política informativa. 

Ambas cuestiones se complementan, la ausencia de compromiso e implicación ciudadana ha hecho de la política un espectáculo que fabrican los medios con ingeniería informativa. Estos crean ideas, corrientes de opinión política, y sobre todo, crean simpatías o rechazos a grupos y lidéres, construyen el grado de credibilidad, que finalmente determina el comportamiento del voto en la ciudadanía, supuestamente libre, pero que se encuentra más tele-dirigido de lo que pensamos por la visión de la realidad política que previamente se les ha suministrado.

Se puede realizar una maginifica gestión, como la hecha por Ezker Batua-Berdeak en el Departamento de Vivienda del G.V.; se puede elaborar un magnifico programa para afrontar la crisis  económica y medio ambiental, como de hecho ha sido; se puede tener la mejor política de transversalidad dirigida a conseguir la normalización política y la paz; se puede tener una magnifica militancia unida con capacidad de entrega y valores éticos... pero todo eso no sirve para conseguir apoyos electorales si la credibilidad es escasa, en definitiva, si lo que percibe la ciudadanía son comportamientos que desagradan, con mensajes contradictorios y supuestas batallas internas. Lo importante no es lo que haces o eres, sino lo que perciben los ciudadanos que haces. 

Y en este sentido, la credibilidad de EB ha tenido en el último año un claro deterioro como consecuencia del acoso ejercido desde los poderes fácticos del estado, que además controlan los principales medios de comunicación. Acoso que ya se venia sufriendo desde 2001, y que tenia como objetivo erosionar la imagen de Madrazo, para debilitar a EB y así poder desplazar al nacionalismo del Gobierno Vasco haciendole perder apoyo. La defensa del derecho de autodeterminación por una fuerza no independentista, basado en razones estrictamente democraticas, era un estorbo, un obstáculo a batir.

Para lograr ese objetivo era fundamental presentar la presencia en el Gobierno Vasco como una actuación motivada en intereses particulares o partidistas. Y es entonces cuando juega un papel fundamental un pequeño grupo de ex-militantes de EB, que por afán de protagonismo y conscientes de esta presión mediática, deciden sumarse a los argumentos de los poderes fácticos, haciéndoles el juego y prestándose a legimitar su mensaje.  Por primera vez en su historia EB es portada en algunos periódicos e informativos con ese mensaje. No importa que en las tres JJ.GG. y en la mayoría de los ayuntamientos se esté en la oposición, se trataba de conseguir la imagen de que EB se pega al "sillón" a cualquier precio, "subordinación al PNV", "nos vamos por higiene ética" decian.

Es la gran aportación a la historia de Euskadi de este grupito, haber contribuido a facilitar los objetivos que perseguian los poderes fácticos, consistente en debilitar la izquierda transformadora vasca. Me viene a la memoria la traición del ingeniero Goicoechea, principal asesor militar del Lehendakari Aguirre durante la guerra civil, y que se pasó al bando franquista. Asi que no venga nadie de estos que han hecho de "caballo de troya" a hablarnos de la izquierda "guay", porque entre los principios de la izquierda no cabe la traición.

Muchos votantes, que en otras ocasiones habian votado EB, se han ido a la abstención y otros a Aralar. No podemos obviar que existe una confluencia de intereses  en favorecer temporalmente, con múltiples recursos,  una fuerza política independentista que pueda debilitar el respaldo electoral de la izquierda abertzale que no rompe con ETA.

Ahora se impone una reflexión, hacer las correcciones que sean precisas, con humildad y serenidad, cambiando aquello que no es fundamental, esforzándonos en lograr que nos perciban como lo que realmente somos, y sin ninguna duda, Ezker Batua-Berdeak saldrá adelante, porque lo ha hecho en otros momentos más difíciles. Si luchamos podemos perder, si no luchamos estamos perdidos.

El día 12 de febrero, la dirección de Porcelanas Bidasoa presenta un Expediente de Regulación de Empleo Temporal, en principio de cuatro meses para 43 de los 47 empleados que tiene en plantilla.

El alcalde de Irun convoca Junta de Portavoces y propone un replanteamiento del Convenio Urbanístico que en 2006 firmó el Ayuntamiento con Porcelanas. Reacciona proponiendo modificar las condiciones del Convenio, pero mucho me temo que esta reacción llegue tarde y mal. 

Tarde porque ya existen unos derechos legales adquiridos por parte de terceros implicados, los promotores que compraron el suelo a P. Bidasoa. Modificar el Convenio ya no depende tanto del ayuntamiento y si de la voluntad de las otras partes.

El ayuntamiento tuvo su momento, adecuado y desaprovechado, antes de febrero de 2008, cuando el Pleno aprobó de forma definitiva la recalificación del suelo a residencial, porque ya habia un incumplimiento "de facto" del Convenio por parte de la dirección de Porcelanas.

-Prescindiendo de 115 trabajadores en vez de 55 como se habian comprometido.

-Presentando un nuevo Plan de Viabilidad distinto al existente en los momentos de firmar el Convenio, y que practicamente eliminaba la cadena productiva, externalizando el 73 % de la actividad económica.

Era entonces cuando el ayuntamiento podia y debia exigir, ahora tiene que pedir.

Y mal, porque se pide apoyo a los portavoces de los grupos sin concretar en que aspectos debe y puede modificarse el Convenio, y mucho me temo que el obejtivo es modificarlo como sea para poder justificar una actuación política desacertada, erronea, que ya nadie puede entender.

Porque, haber como explica el alcalde que la recalificación de este suelo se ha hecho para salvar los puestos de trabajo, cuando de 137 en el momento de firmar el Convenio, se ha pasado a 4 empleos. Haber quién puede pensar a estas alturas que Porcelanas necesita una planta de 12.000 m2 en Araso-norte sin cadena de producción y para 4 empleados. Haber quien entiende que para salvar estos reducidos puestos, y eso en el caso de que existan en el futuro, se tuvo que hacer una zona residencial densa y con estandar de VPO de la anterior Ley del Suelo, 20%. ¿Cual es el beneficio para la ciudad?.¿Donde están los puestos de trabajo?    

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